6月15日，在《申根协定》签署35周年的当天，欧盟和申根地区的大部分国家重新开放内部边界，尤其是高度仰赖旅游业的意大利、希腊等国，在放松旅游限制方面，明显比其他成员国步伐要快些。

　　01 开放内部边界有助旅游业复苏

　　旅游业一直是意大利的经济支柱产业，占意大利全国GDP的13%，为意大利创造了约420万个工作岗位。受此次新冠肺炎疫情影响，旅游业所承受的损失占年生产总值的12%左右。意大利国家旅游局6月发布的一份报告显示，与2019年同期相比，今年1月到4月，意大利机场到港旅客锐减64.5%，6月至8月的机票预订量同比减少87.1%。

　　为尽快帮助陷入寒冬的旅游业早日复苏，6月13日，意大利总理孔特宣布，将对文化、旅游业给予50亿欧元（1欧元约合8.03元人民币）的纾困救助。6月3日，意大利就对欧盟申根国家和英国开放边界；从6月15日起，对所有欧盟国家开放边界。意大利作为首个向国外游客开放旅游的欧盟国家，近10天来收到了良好的反馈。从6月13日开始，在旅游名城威尼斯的著名景点前，长长的购票队伍重现，附近的餐厅和咖啡厅也渐渐热闹了起来。

　　旅游业作为希腊经济支柱产业，占国内生产总值的近25％，疫情对希腊的旅游业打击严重。6月13日，希腊总理米佐塔基斯来到旅游胜地圣托里尼岛，特意选择了在景色最美的日落时分举行记者招待会。他强调，希腊已尽最大努力防范新冠病毒，国家经济将在非常稳健的方针指导下运行。从6月15日起，希腊不仅对绝大多数欧盟游客开放，还欢迎中国、韩国、澳大利亚等疫情控制较好国家游客的到来。

　　看到意大利和希腊的旅游业开展得红红火火，因疫情损失巨大的西班牙也跃跃欲试。西班牙原计划从7月1日起向欧盟内部游客开放，但6月14日西班牙首相桑切斯紧急宣布，随着疫情态势逐渐向好，6月21日起将恢复与欧盟绝大多数成员国间的自由旅行。6月15日上午，189名德国游客抵达西班牙马略卡岛，成为西班牙疫情缓解之后入境的首批外国游客。

　　02 欧盟境内旅游备受重视

　　作为每年吸引游客数量最多的大洲，欧洲旅游业收入占总收入的12%左右，重启旅游对欧洲的经济恢复至关重要。途易集团首席执行官弗里茨·约森对旅游业重启充满信心。他认为，欧洲旅游业最快将在2022年恢复至疫情发生以前的状态。

　　与此同时，由于新冠疫情在欧洲境内并未结束，为安全起见，不少欧洲人放弃夏季出国游的计划，转而就近在自己的国家度假。鉴于此，各国都加大了针对本国游客的宣传力度，政府也出台了不少利好政策。比如在法国，医生、护士等抗疫一线的工作人员领到了数百欧元的国内旅游代金券；比利时政府准备向所有比利时人发放免费的10次国内火车票，不限目的地，今年年底前均可使用。

　　如果欧盟内部旅游开展顺利且没有大规模的病例增加，欧盟还计划从7月1日起逐步放开对外旅行限制。毕竟夏天是欧洲最美的季节，也是欧洲旅游业最具竞争力的时刻，就像一位意大利旅行社老板所说的那样：“如果我们丢掉了暑期旺季的生意，那么在冬天我们就真的不知道是否还能买得起面包和咖啡了。”（牛瑞飞 叶琦）