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光明网讯(记者 李汶键)为促进北京市旅游业高质量发展,规范旅游市场经营秩序,深入整治北京市旅游市场存在的各类问题,北京市文化市场综合执法总队根据国家文化和旅游部相关要求,部署开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动。
本次专项整治行动重点整治两类违法违规经营行为,一是以免费旅游、购物(会员)送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者,未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为;二是未经许可,通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为。
同时,北京市文化市场综合执法总队公布了十大指导案例,包括以“零团费”形式、以赠礼品或者养生养老会员等形式、以俱乐部或社团组织等形式、以教育、游学、研学等形式的未经许可经营旅行社业务的执法案例。提醒广大旅游者在旅游消费时,要选择合法正规旅行社,更好地保障自身安全和合法权益,审慎选择旅游产品,降低消费风险。
未经许可经营旅行社业务案例
依据:《中华人民共和国旅游法》
案由:未经许可经营旅行社业务
违则:《中华人民共和国旅游法》第二十八条
罚则:《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款
关键字:教育、游学、研学
现场收集证据并全程记录
根据“诉转案”线索,北京市文化和旅游局执法人员对某科技有限公司进行现场检查,发现该公司与某教育咨询中心签订《团队出境旅游合同》,组织某教育咨询中心团员赴欧洲参访旅游,并为该团队提供了订购酒店、机票、地接、车辆等服务,该科技有限公司并未取得旅行社业务经营许可证。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并给予该公司罚款10000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款2000元的行政处罚。
根据举报线索,北京市文化和旅游局执法人员对某网络科技有限公司进行现场检查,发现该公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下,通过某旅游网络平台组织“丽江6天5夜观鸟主题舒适亲子游学”“东北6日亲子游学”等旅游产品,该公司组织上述旅游活动共计获益916元。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并没收违法所得916元,给予该公司罚款10000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款2000元的行政处罚。
关键字:养老旅居、送礼品、保健品、办理会员等
根据新闻媒体报道,哈尔滨市松北区北龙汤泉休闲酒店发生重大火灾,造成20名北京游客遇难,9人受伤。北京市文化和旅游局执法人员通过调查,认定北京某商贸有限公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下,通过售卖“旅居卡”吸纳会员,以其公司名义与会员签订《安养联盟旅居合同》并组织会员及亲属赴哈尔滨旅游,该公司组织上述旅游活动共计获益4933.77元。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并没收违法所得4933.77元,给予该公司罚款100000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款20000元的行政处罚。
北京市文化和旅游局执法人员根据线索对北京某国际旅行社有限公司进行现场检查。检查发现该公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下,以办理预存卡赠代金券的方式,招徕旅游者并开展赴青海旅游活动,通过组织上述旅游团共计获利8044元。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并没收违法所得8044元,给予该公司罚款25000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款5000元的行政处罚。
关键字:非法网站、无旅游资质网站招徕等
根据文化和旅游部督办线索,北京市文化和旅游局执法人员对北京某科技有限公司进行现场检查,检查发现该公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下,通过网络招徕旅游者并销售旅游产品。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并给予该公司罚款10000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款2000元的行政处罚。
根据文化和旅游部转办线索,北京市文化和旅游局执法人员对北京某科技发展有限公司进行现场检查,并调取该公司网站后台数据,发现该公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下赴帕劳旅游,通过组织上述旅游活动共计获利4896元。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并没收违法所得4896元,给予该公司罚款10000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款2000元的行政处罚;联合北京市通信管理局对该网站作出关停的处理。
现场执法,对游客进行询问,了解情况
关键字:社团组织、俱乐部、户外旅游等
根据北京市海淀区民政局《关于恳请协助调查北京市海淀区某摄影家协会的函》及相关线索,北京市文化和旅游局执法人员对北京市海淀区该摄影家协会进行现场检查,发现该摄影家协会作为社团法人在未取得旅行社业务经营许可的情况下,招徕、组织游客参加“摄影家协会年会+珠港澳旅游嘉年华活动”,通过组织上述旅游活动共计获利12000元。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并没收违法所得12000元,给予该公司罚款10000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款2000元的行政处罚。
根据举报线索,北京市文化和旅游局执法人员对北京某户外运动有限公司进行现场检查,发现该公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下,组织“普者黑、罗平油菜花、螺丝田、九龙瀑布、元阳梯田、建水古城、东川红土地”旅游行程,该公司组织上述旅游活动共计获益693元。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并没收违法所得693元,给予该公司罚款10000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款2000元的行政处罚。
关键字:“零团费”、线下无资质门市部
根据新闻媒体报道,北京市文化和旅游局执法人员对北京某旅游有限公司进行现场检查,发现该公司在未取得旅行社业务经营许可的情况下,以“免费”港澳游的名义招徕旅游者并组织旅游者赴港澳旅游。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,并给予该公司罚款100000元的行政处罚,给予该公司相关责任人员罚款20000元的行政处罚。
北京市文化和旅游局执法人员进行日常检查时发现,北京某旅行社在仅取得营业执照,未取得旅行社业务经营许可证的情况下接收游客在本公司报名,并与游客签订旅游合同。北京市文化和旅游局依法责令当事人改正违法行为,没收该社违法所得3000元并处10000元罚款的处罚,给予该公司相关责任人员罚款2000元的行政处罚。